贯彻战略主题推进素质教育
作者:校办      添加时间:2016-09-18      阅读:

教育规划纲要明确提出,坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。这是必须认真领会、贯彻落实的一种新思想、新理念。

  ■卓晴君

  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出,坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。党中央、国务院如此重视素质教育的实施,把它作为战略主题提出,使素质教育的重要地位上升到自上世纪90年代初提出素质教育以来前所未有的高度。这是反映在教育规划纲要中的一种新思想、新理念,我们必须认真领会其深刻的战略意义,并自觉地贯彻落实好。

  在认识提高上下功夫

  认识指导行动,行动来源于认识。素质教育实施的程度和水平,决定于对素质教育重要性的认识程度和水平。对素质教育的认识,我们要学习教育规划纲要的精神,从战略高度来看待它。从教育、人、国家和世界四个维度的战略角度看,实施素质教育是教育实现其宗旨和反映其本质的必然要求,是人的科学发展的必然要求,是建设社会主义现代化、实现国家繁荣富强的必然要求,是促进世界文明进步和我国屹立于世界民族之林的必然要求。也就是说,要使教育成为真正的教育,使学生获得真正的全面发展,使国家真正拥有强大的人力资源,使我们对世界真正有所贡献,实施素质教育是必须采取的、决定全局的策略。有了这样的认识,我们才会对实施素质教育具有强大的动力,具有高度的热情,具有崇高的追求,具有脚踏实地的行动。

  在薄弱环节上下功夫

  教育规划纲要和胡锦涛总书记在全国教育工作会议上的讲话中都提到存在素质教育推进困难的问题。就基础教育领域而言,突破困难的切入点,要从教育教学的薄弱环节入手。从基层学校来看,其主要薄弱环节在于:某些德育方向不甚明了,劳动教育严重缺乏,学生动手实践能力和创新精神差。

  某些德育方向不甚明了,主要表现是:德育目标局限于行为习惯的养成教育,忽视理想信念教育;公民意识培养强调普世性,忽视社会主义社会公民的特点;文化强调多元化,忽视社会主义主导文化。认真学习和贯彻教育规划纲要可以比较好地解决德育方向的问题。

  劳动教育严重缺乏的情况已尽人皆知。不少地方和学校没有安排劳动教育,既没有课时,也没有教师,更没有教材和设备。这是学生劳动态度差、劳动人民感情浅、动手能力弱、创新精神匮乏的主要原因。教育规划纲要专门提出了要加强劳动教育,这对实施素质教育来讲是弥足珍贵的。劳动教育已成为素质教育的重大缺口,没有劳动教育的教育不能称为素质教育。实际上要解决这个问题很简单,只要把综合实践活动课程中的劳动教育与社区服务及社会实践三项内容合并成单独的一门劳动技术教育课,并从综合实践活动课中剥离出来,强调劳动技术教育课的实践性、活动性、综合性,一切问题便会迎刃而解。

  学生动手能力和创新精神差也是尽人皆知的问题。教育规划纲要提出能力为重的原则十分重要。教育规划纲要在阐述能力为重这一段落中,提出了许多培养目标,诸如提高学生的实践能力和创新能力,使学生学会知识技能、学会动手动脑、学会生存生活、学会做人做事等。这些培养目标,通过劳动技术教育渠道都能达成,而且劳动技术教育在实现这些目标方面具有其独特的、其他渠道所不能替代的作用。因为,生活源于劳动,实践源于劳动,创新源于劳动。当然,只是加强劳动教育这一渠道是很不够的,必须把学生动手能力和创新精神的培养渗透到其他各项教育教学活动中去,成为全体教职员工的共同职责。这就需要根据教育规划纲要的精神,进一步推进教育教学观念的更新、教育教学方式方法和内容的改革、考试制度和教育教学质量评价制度的改革,并积极探索在基础教育阶段为未来创新拔尖人才辈出打好基础的培养模式。

  在建立制度上下功夫

  在基础教育领域,上世纪为逐步推进九年义务教育的普及而制定的各级评估验收标准,获得了成功。它既有利于各级政府和教育部门对九年义务教育普及程度和质量的自评,又有利于上级组织的他评,有力地促进了义务教育有步骤有计划地实施。我认为,在素质教育推进中可以学习此项经验。首先,要制定出素质教育的科学评价标准,既要有分学段(幼儿园、小学、初中、高中)的学校实施素质教育的标准,还要有分地区(县、地市、省)的实施素质教育的标准。在目前客观上教育发展尚不均衡的条件下,标准的制定要考虑到这种实际情况。其次,将素质教育的评价标准纳入督政与督学检查内容,并将检查结果纳入督政和督学检查结果公报,对实施素质教育好的予以表扬,对不好的予以批评,对错误的要求限期改正。这样,不仅对推进素质教育,而且对促进教育系统内部以至政府各职能部门和社会各界对素质教育的统一认识,都能起到积极的、正确的导向作用。

                                           (作者系中央教育科学研究所原所长)

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